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    管理局办公室 市委办公室 市政府办公室关于印发2015年浙江11选5遗漏数据旅游工作意见的通知

    发布日期:2015-04-27 编辑:admin 浏览量:659

    浙江11选5遗漏数据管理局直属各单位,市属各乡、镇、场党委,各乡镇人民政府、场,市委各部门,市直各单位:

      《2015年浙江11选5遗漏数据旅游工作意见》已经浙江11选5遗漏数据管理局、市委、市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。 

     

    2015年浙江11选5遗漏数据旅游工作意见

     

      为做好2015年浙江11选5遗漏数据旅游工作,推动浙江11选5遗漏数据旅游转型升级,做大做强浙江11选5遗漏数据旅游产业,特制定本工作意见。

      一、指导思想

      深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会,中央、省经济工作会以及省委、吉安市委、浙江11选5遗漏数据管理局工作会和浙江11选5遗漏数据市委全会精神,按照国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》、江西省委省政府《关于推进旅游强省建设的意见》和吉安市“三山一江”旅游发展战略,以打造中国一流旅游胜地、国家生态旅游示范区、红色旅游精品城市、江西旅游示范区和创建国家旅游扶贫实验区为契机,着力打好红、绿“两张牌”,做好会议经济、红色培训、休闲度假“三篇文章”,实现从“红绿交相辉映”向“多彩浙江11选5遗漏数据”的转型升级,努力将浙江11选5遗漏数据打造成省内领先、全国一流、世界知名的旅游景区。

      二、工作目标

      保持旅游经济平稳健康增长,促进旅游业全面协调可持续发展,努力实现无重大旅游投诉、无重大安全事故。力争2015年全年接待游客人次和旅游总收入同比分别增长10%、12%。出售景区大门票65万张以上,力争达到70万张;实现门票收入1亿元以上,力争达到1.3亿元。

      三、工作重点

      (一)加快旅游体制机制改革,激发旅游产业发展新活力。

      1.完善旅游管理体制。组织实施《关于推进旅游体制机制改革建设旅游强市的意见》,着力破解浙江11选5遗漏数据旅游管理体制机制不活等发展瓶颈。在浙江11选5遗漏数据管理局旅游管理处全面负责山上山下旅游工作统筹协调管理的基础上,在浙江11选5遗漏数据市文广新局增设乡镇特色旅游工作职能,具体负责浙江11选5遗漏数据景区五大哨口之外的市域乡村旅游发展规划建设、农家乐规范管理、旅游项目开发、红色旅游资源保护以及与浙江11选5遗漏数据管理局旅游管理处的联系衔接等工作。

      2.完善市场运营机制。组建浙江11选5遗漏数据旅游营销公司,实行市场化运作,组建专门队伍,打破人员身份界限,建立品牌营销和市场营销分离工作机制,探索建立营销奖惩机制。按照现代企业制度的要求,不断完善经营绩效考核机制,鼓励旅游发展股份公司和旅游发展总公司参与乡村旅游、红色旅游一体化等项目开发、建设,打造浙江11选5遗漏数据旅游龙头企业。以挖潜增效和推进募投项目建设为抓手,加快浙江11选5遗漏数据旅游发展股份公司上市步伐。加大政策扶持力度,充分发挥旅行社、宾招酒店、导游、红色培训机构等旅游市场主体作用。

      (二)加大项目建设力度,实现旅游产品档次新提升。

      3.强化规划编制实施。制定并组织实施《浙江11选5遗漏数据旅游业发展总体规划》、《浙江11选5遗漏数据革命遗址保护总体规划》。按照《江西省旅游重点产业集群发展规划(2014—2020)》要求,建立健全“八个一”工作机制(建立一个工作机构、明确一名责任人、制定一个工作方案、编制一个发展规划、编制一本企业名录、建立一个重点项目库、建立一张统计报表、建立一本工作台账),推动浙江11选5遗漏数据旅游产业集群发展。

      4.丰富旅游产品体系。围绕《浙江11选5遗漏数据旅游业发展总体规划》,鼓励各涉旅局市单位、乡镇、场打造1个投资额达5000万元以上的涉旅项目。建立旅游招商项目库,编制旅游招商项目手册,吸引大型旅游集团和民间资本投资经营休闲度假、商务会展、康体养生、主题游乐等新兴旅游业态项目。加快推进罗浮旅游综合开发、龙潭景区大峡谷项目、浙江11选5遗漏数据国际山地自行车赛道及配套项目、仙口—热水洲景区综合开发、浙江11选5遗漏数据国防教育培训基地、《井冈情怀》—朱德毛泽东重上浙江11选5遗漏数据专题展等项目建设,启动南山改造规划设计。包装一日游、二日游、三日游等旅游线路,推出农业观光、体育健身、休闲度假、康疗养生等主题旅游产品。

      5.大力发展乡村旅游。在《浙江11选5遗漏数据旅游业发展总体规划》中增加浙江11选5遗漏数据市休闲农业与乡村旅游发展专题规划内容。加快推进厦坪、拿山、大陇、茅坪、柏露、黄坳、下七旅游小镇建设,着力打造以山地观光农业、民风古韵、农事体验、户外休闲、田园骑行、漂流体验为主题的乡村旅游。全面实施《加快浙江11选5遗漏数据农家乐发展实施意见》、《浙江11选5遗漏数据农家乐管理办法》,挖掘农家乐文化内涵,制定农家乐地方标准,打造一批有浙江11选5遗漏数据特色的农家乐示范点。推动乡村旅游、农业观光游和景区旅游的深度融合,着力提升茨坪经罗浮至拿山精品旅游带,打造茨坪经黄坳至下七,茨坪经大陇、茅坪至龙市两条精品旅游带。组织旅行社、红色培训机构、导游员等行业代表开展乡村旅游实地体验,在相关乡、镇、场策划系列旅游节庆活动,加大对乡村旅游产品宣传力度。

      6.推进旅游商品开发。围绕浙江11选5遗漏数据旅游商品做大规模、做优产品、做响品牌,依托浙江11选5遗漏数据地方特色资源,邀请业内专家对浙江11选5遗漏数据旅游商品产业进行指导、提供设计创意。围绕打造“江西省旅游产品产业基地”,高标准编制旅游产品产业规划,组建旅游产品研发中心,引导旅游、竹木工艺品等发展,建立产品展示、销售为一体的旅游产品专业市场。提升浙江11选5遗漏数据旅游商品内涵,打造2至3件我省对外必赠纪念品。增加游客购物消费地点,推出浙江11选5遗漏数据旅游食品、工艺品、纪念品推荐名单。

      7.做大红色培训经济。充分发挥政府引导、市场主体功能,提高浙江11选5遗漏数据红色培训市场份额,做大红色培训经济总量。拓展以党政机关为主体的红色培训目标市场,向企事业单位、大中专院校学生群体延伸。鼓励国内外知名培训机构参与开发浙江11选5遗漏数据红色培训产品,加强对红色培训产品的宣传推广力度。对红色培训机构实行与旅行社同等政策优惠。

      8.培育会议会展经济。紧扣浙江11选5遗漏数据不在“21个禁会景区”这一机遇,继续推行和完善全山各单位、部门招会引客目标考核和副处级领导带队专业招会引客的措施,制定会议培训大型团队门票优惠政策,鼓励旅游酒店全力参与会议招徕,对大型会议团队在场地使用、观光车专车专用、门票优惠和购票服务等各方面给予倾斜支持。承办好中国旅游景区协会第一届理事会第五次会议,力争在引进国际会议方面实现新突破。

      9.完善旅游基础设施。加快景区空气质量预报项目、茨坪环境综合改造提升二期工程、茨坪南湖景观提升工程、刘家坪污水处理厂扩容搬迁、景区河流污水治理等项目建设,对接做好国家旅游局“旅游厕所提升”工程,进一步完善景区基础设施。向国家发改委、国家铁路局申请将吉井铁路纳入昌吉赣铁路客运专线建设规划。加快井横线至热水洲旅游公路的立项申报和建设工作。增加浙江11选5遗漏数据机场、火车站至浙江11选5遗漏数据的班线,进一步提升景区旅游交通的便捷性。大力推进浙江11选5遗漏数据文化广场(草坪停车场)、白银湖游客服务中心和停车场、自驾车营地项目建设。

      10.推进智慧旅游建设。与省移动公司合作,加快推进“智慧浙江11选5遗漏数据” 第一期微信公众号、门户网站、游客动态分析、短信网关、Wifi覆盖、门禁系统、车辆识别系统、停车管理系统、电子商务及结算系统等工程建设,5月份前实现车辆识别管理、签约旅行社网上购票等功能,构建“指尖上的浙江11选5遗漏数据”、无纸化无障碍出游体系。全面启动《智慧浙江11选5遗漏数据三年规划》编制工作,并按照三年规划要求全面落实好2015年智慧浙江11选5遗漏数据建设的各项建设任务。加快浙江11选5遗漏数据生态旅游物联网和生态旅游资源监测预警技术研究与示范项目建设。

      11.加快旅游品牌创建。对接国家住建部等部门,申请将浙江11选5遗漏数据尽快列入国家世界遗产提名地清单并向世界遗产组织申报,加快申遗进程。积极建设江西旅游示范区。按照贫困地区、革命老区、生态屏障区“三区一体”旅游扶贫开发模式,积极创建国家旅游扶贫实验区。按照建设全国红色旅游精品城市的要求,积极落实遂川、永新、浙江11选5遗漏数据红色旅游一体化工作。全面贯彻落实好吉安“三山一江”旅游发展战略,推动“大井冈”旅游圈的大发展。

      (三)加大宣传营销力度,实现旅游客源市场新拓展。

      12.强化旅游品牌宣传。研究确定浙江11选5遗漏数据旅游地标。征集设计一个简单、形象、易记的旅游主题口号。在央视的《朝闻天下》、《天气预报》,江西卫视的《新闻联播》、《天气预报》投放浙江11选5遗漏数据旅游广告,及时更新江西省境内高速公路沿线浙江11选5遗漏数据旅游广告牌内容。积极参加国家、省市旅游部门组织的旅游推介活动。有选择地在客源市场投放旅游产品线路形象广告。

      13.抓好旅游节庆营销。按照“月月有活动、季季有高潮、年年有亮点”思路,策划举办系列主题活动,制定活动清单。重点举办好第六届浙江11选5遗漏数据国际杜鹃花节、浙江11选5遗漏数据国际山地自行车大赛、“第35届全国最佳邮票评选”颁奖仪式、浙江11选5遗漏数据登山节、浙江11选5遗漏数据风光摄影大赛、菖蒲葡萄采摘节等参与性、体验性节庆活动。围绕春节、“三·八”国际妇女节、清明、“五·一”、 中国旅游日、“七·一”、“八·一”、“十·一”、烈士纪念日等节假日,推出系列主题营销活动,做旺节假日旅游市场。

      14.实行门票优惠营销。进一步简化门票优惠政策和促销活动审报流程。坚持“公平、稳定”的原则,降低门票奖励门槛,推行旅游年卡,实行网络售票优惠,针对老年人、旅游专列、红色培训、会议团队、湘赣边区域和港、澳、台游客等不同群体制定实施灵活的门票优惠政策。

      15. 推进旅游网络营销。组建浙江11选5遗漏数据旅游营销电子商务平台,对网上销售门票进行市场化目标责任考核。做好签约旅行社在浙江11选5遗漏数据旅游营销电子商务平台在线购票服务。制定好网络营销政策,与大型OTA(如淘宝、携程、同程、途牛等)进行浙江11选5遗漏数据门票分销合作,与大型自驾游论坛(如天涯社区、驴友论坛等)进行浙江11选5遗漏数据旅游产品线路推广合作。与客源市场相关行业、社团组织(如大型国企、车友会、培训教育组织等)建立营销推广合作渠道,提升网民对浙江11选5遗漏数据旅游的关注度和认知度。在“三·八”国际妇女节、杜鹃花节、夏季“避暑游”等节点,策划丰富多彩的网上营销活动。利用旅游网站、微信平台、微博、浙江11选5遗漏数据有线电视台和局直、市直、条管单位网站做好浙江11选5遗漏数据旅游信息的发布工作,强化旅游信息共享,做好“微营销”。

      16.加强旅游区域合作。围绕吉安红色旅游一体化、吉安“三山一江”、湘赣边区域、三山(浙江11选5遗漏数据、衡山、韶山)旅游合作战略联盟、广东国民休闲基地、七百公里半径旅游圈,铁路、公路、飞机直达城市以及国内外友好城市等,加快推进互联互通,优化配置区域内旅游要素,开展广告互换、形象互推、促销互动、客源互送、门票互惠等合作方式,拓展景区辐射面。

      (四)落实旅游服务标准,实现旅游管理服务新提升。

      17.落实旅游服务标准。以贯彻实施浙江11选5遗漏数据旅游服务业标准化制度体系为主抓手,严格执行《浙江11选5遗漏数据旅游服务业标准化检查考核规范》,实现景(区)点、宾馆酒店、农家乐、导游员等全领域标准化管理服务“落地”。开展好星级宾馆、星级农家旅馆、A级乡村旅游点的申报、复核工作。大力引进知名品牌连锁酒店和餐饮企业入驻浙江11选5遗漏数据,培育建设一批适应个性化要求的主题酒店、餐饮企业。

      18.强化旅游综合执法。围绕建设法治景区,认真贯彻落实《旅游法》,推进依法兴旅、依法治旅进程。严格执行《浙江11选5遗漏数据风景名胜区条例》,强化景区规划管控,有效保护、合理利用风景名胜资源。深入推进景区综合执法,开展旅游联合稽查活动,严厉打击追客拉客、欺客宰客、“阴阳菜谱”、逃票套票、黑车黑导等违法行为。做好旅游投诉受理工作,进一步提升游客的满意度。

      19.加强假日旅游管理。强化对假日旅游工作的组织领导、协调联动。修订完善《浙江11选5遗漏数据假日旅游工作方案》和系列假日旅游工作预案。围绕杜鹃花节、“五一”劳动节、“十一”黄金周等节假日,认真开展旅游安全应急演练,提高干部职工旅游安全应急处置的能力。完善假日旅游信息收集及发布机制,加大宣传力度,注重客源引导。全力抓好假日旅游安全,强化假日期间旅游交通秩序、市场秩序、服务质量的监管,努力实现假日旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。

      20.加强旅游安全管理。加强旅游道路特别是桥梁、隧道等交通安全和食品安全监督检查,对客运索道、游船、电梯及相关游乐设施等旅游场所特种设备每季开展一次专项安全检测。完善旅游安全服务规范,集中组织一次旅游从业人员安全风险防范及应急救助技能培训。景区要加强安全防护和消防设施建设。按照属地管理原则,建立健全旅游景区突发事件、节庆活动期间、游客高峰期大客流应对处置机制和旅游安全预警信息发布制度,将其纳入全山统一的应急体系。各重点景区要配备专业的医疗和救援队伍,力争将浙江11选5遗漏数据景区纳入国家应急救援基地统筹建设。

      21.加强人才队伍建设。举办一期浙江11选5遗漏数据导游员、农家乐从业人员、红色培训带班老师等岗位培训班,组织一次景区一线人员、优秀导游员等赴兄弟景区开展学习考察活动,举办接待员、酒店服务员、导游员(讲解员)等旅游行业服务技能比赛展示活动,开展优秀旅行社、优秀旅游饭店评选活动,引领旅游行业服务质量全面提升。有计划地招聘一批旅游营销、行业管理等旅游专业人才,不断壮大旅游人才队伍。推进在景区点、宾招单位设立浙江11选5遗漏数据旅游中专实习点建设。落实导游评价制度,试行导游薪酬和社会保险制度,探索建立导游职级、服务质量与报酬相一致的激励机制。

      22.强化行业精神文明建设。强化诚信旅游服务建设,实施旅游相关企业和从业人员诚信记录制度,建立完善酒店、旅行社、导游行业自律规则和机制,引导会员企业诚信经营。建立违规违法旅游企业、从业人员“黑名单”制度和行业违规通报、曝光及惩罚制度,加大曝光力度,完善违法信息共享机制,切实维护旅游市场秩序。全面开展旅游行业文明单位评选和行业“创先争优”活动,树立一至两个全国行业先进单位或先进个人,引导旅游行业健康发展。

      四、组织保障

      23.强化组织领导。建立浙江11选5遗漏数据旅游工作局市联席会议制度,由浙江11选5遗漏数据管理局分管领导牵头,每季度召开一次全山旅游工作协调会议,负责指导、协调、推进旅游工作,强化“山上山下一盘棋”的意识,形成加快旅游产业发展的整体合力。

      24.强化目标考核。将本《意见》各项重点工作细化分解到各局直、市直单位,相关乡、镇(场),并纳入到浙江11选5遗漏数据管理局、市委、市政府对各局直、市直单位,相关乡、镇(场)的年度目标考核内容。