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    管理局办公室 市委办公室 市政府办公室关于印发2015年全山开放型经济工作意见的通知

    发布日期:2015-06-09 编辑:admin 浏览量:799

     

    浙江11选5遗漏数据管理局直属各单位,市属各乡、镇、场党委,各乡镇人民政府、场,市委各部门,市直各单位:

      经浙江11选5遗漏数据管理局、市委、市政府研究同意,现将《2015年全山开放型经济工作意见》印发给你们,请认真贯彻落实。

    2015年全山开放型经济工作意见

    2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是“十二五”规划的收官之年和谋划“十三五”发展的布局之年。为进一步抓好全山开放型经济工作,做大经济总量、实现进位赶超,加快推进浙江11选5遗漏数据经济社会各项事业健康发展,特提出如下意见:

    一、指导思想

    深入贯彻落实党的十八届四中全会、省委十三届十次全会、吉安市委三届九次全会、浙江11选5遗漏数据市委三届八次全会精神和决策部署,适应新常态、抢抓新机遇、展现新作为、发展新经济,坚持既定的发展理念、发展思路、发展目标不动摇,坚持做大总量与提高质量和效益相统一,着力发展升级,着力改革开放,促进开放型经济跨越式发展。

    二、目标任务

    引进投资5000万元以上重大项目10个(其中亿元以上项目4个,国内500强企业项目或央企项目1个);全年实际利用市外资金28.1亿元,实际利用外资600万美元,其中现汇进资180万美元;完成外贸出口创汇1600万美元。

    三、工作措施

    (一)科学规划,三产并举,明确招商选资产业方向

    1、做活做精现代服务业。浙江11选5遗漏数据是全国优秀旅游城市,旅游业和现代服务业发展潜力巨大。本着“非禁即入”原则,进一步放宽投资领域,吸引更多的民间资本进入旅游、教育、文化、体育、医疗、养老等领域。

    一是统筹推进旅游项目开发:充分利用浙江11选5遗漏数据5A级旅游景区和得天独厚的自然环境条件,重点引进景区景点开发、乡村旅游、养老养生等特色旅游项目,着力做好桐木岭茶博园、草坪文化广场、红博广场商业配套项目;统筹推进罗浮片区大开发项目,积极做好华润希望小镇、温泉开发、长牯岭文化旅游等项目建设。

    二是开放发展城市综合体:结合城区建设,完善城区功能,研究策划浙江11选5遗漏数据火车站商业综合体项目,全力推进浙江11选5遗漏数据旅游会展商贸城项目建设,提升城区人气和城市品位,打造城市新名片。积极引进锦江之星、麦当劳等知名品牌连锁酒店与餐饮,提升浙江11选5遗漏数据城市形象。

    三是注重发展总部经济:要利用好浙江11选5遗漏数据的生态环境优势,积极研究国家产业和财税政策,围绕银行、小额贷款担保公司、典当行等金融服务机构,以及商贸物流、医疗器械等行业,引进总部经济项目。

    四是创新发展文体教育产业:结合浙江11选5遗漏数据的品牌优势,重点引进高等院校、大型培训机构、体育运动等项目;进一步加大红色培训、国际山地自行车赛道、户外拓展等项目帮扶力度,促进项目发展壮大。

    五是加速发展电子商务:依托“智慧浙江11选5遗漏数据”项目建设,围绕浙江11选5遗漏数据旅游及农特产品销售,重点引进国内外知名电子商务企业,大力支持和帮扶诺亚信息产业园招商,打造1—2家省级电子商务示范企业,力争列入全省电子商务进农村综合示范县。

    2、做大做强工业。重点培育发展陶瓷、战略性新兴、旅游产品三大产业,把三大产业工业项目作为招商引资工作的重中之重来抓,着力引进有形象、有环保、有税收、有就业的“四有”工业项目,在做大工业总量的同时,进一步提高质量和效益。

    一是引导陶瓷产业转型升级。加强与江西陶瓷工艺美术职业技术学院等院校合作,充分发挥“浙江11选5遗漏数据陶瓷研发中心” 的平台作用,积极引导企业加快陶瓷技术革新;加快推进管道煤气管网建设和陶瓷产业“煤改气”工作,促进传统陶瓷产业转型升级,着力提升陶瓷产业附加值。以帮扶恒华御建陶和洽谈引进广东白兔建陶生产基地等项目为契机,重点发展建筑陶瓷、艺术陶瓷和特种陶瓷等新兴陶瓷产业,推动形成陶瓷产业集群。

    二是引导战略性新兴产业加快积聚。以电子信息、新材料、轻型装备、生物制药等战略性新兴产业为重点,加快推进诺亚信息产业园等项目建成投产,着力扶持浙江11选5遗漏数据电器、大圣光纤、玉捷消防等企业做大做强,实施产业链补链招商,积极培育上下游配套企业,加速形成产业集群。

    三是引导旅游产品产业发展壮大。围绕打造“江西省旅游产品产业基地”的目标,高标准编制好旅游产品产业规划,组建“浙江11选5遗漏数据旅游产品研发中心”,做好旅游食品、竹木工艺品等产业招商,逐步培育成集旅游产品生产、加工、展示、销售为一体的综合性区域集散中心。

    3、做优做特现代农业。以浙江11选5遗漏数据国家农业科技园八角楼园区为载体,积极引进“接二连三”的农业产业化龙头企业。

    一是重点引进农产品深加工项目:大力引进以竹产业、茶产业、绿色食品等农产品深加工类项目,逐步培育壮大农业龙头企业。

    二是注重发展精品、特色、高效农业:着力引进观光休闲农业、品牌农业及产、学、研一体的循环农业经济项目,提升浙江11选5遗漏数据农业科技水平,以公司+农户模式带动农民致富。

    三是着力引进台资农业项目:配合好吉安市台资农业招商战略,做好台湾农业科技示范园、台湾农业观光园项目的推介和引进工作。

    (二)创新方式,优化队伍,提升招商引资工作水平

    1、进一步强化以商招商、委托代理招商。坚决兑现招商引资优惠政策和奖励措施,撬动社会力量招商,充分发挥优势产业、龙头企业的招商牵头作用,重点围绕消防器材产业链、井冈电器上下游产业分别在广东、福建、浙江等重点区域举办招商推介活动,力争在重点产业、重点方向上取得新突破。

    2、进一步强化优化招商队伍,做到“点、线、面”相结合。

    一是按领导挂帅,全民参与的要求,组团“扩面”。由局、市领导带队,整合部门资源,组团招商,联合招商。对投资1亿元以上的项目,允许两家单位联合招商,着力招大引强。

    二是按产业特色、区域特性,分片“拉网”。依托浙江11选5遗漏数据的特色资源、特色产业,明确重点方向,划分重点区片,统一开展农业产业化、旅游景区开发、养生养老等产业招商活动。

    三是按产业侧重的要求,专业“突点”。重新调整、充实专业招商组人员,全脱产实行外出驻点、驻会招商;围绕陶瓷、战略性新兴产业、旅游产品、现代服务业、总部经济、台资项目等方向进行重点招商。

    (三)招大引强,主动对接,促进开放型经济提质增效

    1、坚持招大引强。把招大引强作为招商引资工作的核心,深化与港澳台、长珠闽、京津冀等地区产业对接,积极争取“央企入赣”项目,着重引进世界500强、国内500强、港台200大、行业20强等重大企业和外资企业。

    2、主动实施对接交流合作。依托中国浙江11选5遗漏数据干部学院、全国青少年浙江11选5遗漏数据革命传统教育基地、江西干部学院、浙江11选5遗漏数据干部教育学院等红色培训基地资源,积极对接交流,着重加强对接各地商会、协会来山举办培训、论坛等活动,开展招商推介工作;大力推进南京军区“三联”活动、革命圣地联盟、友好城市及湘赣边区域开放合作交流等活动,深化浙江11选5遗漏数据与沿海发达地区的战略合作,以产业项目为纽带,建立两地产业合作平台。

    (四)优化服务,健全机制,营造开放、高效发展新环境

    1、夯实园区平台,打造良好的企业发展硬环境。重点做好园区内土地清理工作,加快“腾笼换鸟”,盘活现有土地资源,解决项目落地难问题;多渠道融资,依靠市场机制、引导民间资本参与工业园区基础设施和标准厂房建设,进一步拓展和规范园区建设。

    2、完善工作机制,营造高效便捷服务软环境。进一步提高工作效率,优化服务平台。一是建立招商引资项目洽谈机制。由局、市领导牵头,从有关部门抽调人员,组建专业洽谈小组,全程负责项目的洽谈工作,提高项目洽谈效率。二是建立项目调度推进机制。全山开放型经济工作领导小组实行“每月一调度、每季一通报、半年一小结、年终算总帐”的制度,狠抓重大项目推进落实。三是建立项目帮扶机制。新引进落地项目,原则上安排项目引进单位的挂点局、市领导或引进部门的局、市分管领导担任帮扶小组组长,抽调相关单位精干人员组成专业帮扶工作组,提供全方位保姆式的服务,促进项目早落地、早建设、早投产。四是建立局市招商引资联动机制。浙江11选5遗漏数据管理局旅游处明确一名领导负责招商引资协调工作,对涉及到景区的招商项目,协调安排有关部门与市开放办共同做好对接和沟通,形成“全山一盘棋”的联动机制,促进项目顺利落地实施。

    四、工作要求

    (一)加强组织领导,坚持高位推动。按照主要领导带头亲自抓招商,分管领导协同跟进的原则,强化招商引资“一把手工程”的理念。市主要领导全年带队外出开展招商活动不少于4次。各部门、各乡镇主要领导做到重要客商亲自会见,重大项目亲自洽谈,重大问题亲自协调,身处招商引资工作第一线。

    (二)落实工作责任,严格考核。对下达的招商引资任务,要落实工作责任,第四季度末对未完成全年开放型经济工作任务的责任部门,其主要领导向管理局、市委、市政府主要领导书面说明情况。

    (三)完善考评机制,坚持奖励兑现。提高开放型经济工作考核在年度综合考评得分中的权重,对完成目标任务优秀的责任单位给予表彰奖励,对在开放型经济工作中表现突出的干部加大提拔使用力度,坚决按照《浙江11选5遗漏数据市招商引资奖励办法》兑现奖励,引导全山上下树立“发展是第一要务,人人是招商环境”的开放理念,营造“招商引资人人有责,招商成果人人共享”与“亲商、安商、护商”的浓厚氛围。

    附件:1、2015年全山招商引资任务分解表

       2、2015年全山乡镇综合考评加分项目招商引资考评指标

       3、2015年全山开放型口、专业招商组工作任务分解表

       4、2015年全山招商引资信息任务分解表

       5、2015年全山重点招商项目库

       6、2015年全山重大招商引资活动计划表

    附件1

    2015年全山招商引资任务分解表

    序号

    单位名称

    内资数(万元)

    第一责任人

    1

    旅游管理处

    5000

    杨二勇

    2

    自然保护区管理局

    5000

    唐定华

    3

    风景局

    5000

    汪仁盛

    4

    旅游发展总公司

    5000

    李爱民

    5

    发改委

    3000

    肖   永

    6

    财政局

    3000

    贺光灿

    7

    交通局

    3000

    兰   刚

    8

    城建局

    3000

    尹少志

    9

    民政局

    3000

    丰剑鸣

    10

    林业局

    3000

    谢福传

    11

    水利局

    3000

    牛   山

    12

    教育局

    3000

    刘福明

    13

    人社局

    3000

    聂逢春

    14

    农业局

    3000

    刘新华

    15

    卫生局

    3000

    江美华

    16

    科技局

    3000

    李美兴

    17

    房产局

    3000

    龙春华

    18

    城管局

    3000

    曾晓东

    19

    扶贫办

    3000

    王井华

    20

    农业开发办

    3000

    盛海生

    21

    文广新局

    3000

    熊赛苏

    22

    体育局

    3000

    刘国强

    23

    物价局

    3000

    黄   龙

    24

    工商联

    3000

    赖家福

    25

    八角楼农业科技园

    3000

    尹   强

    注:管理局局直单位及八角楼农业科技园为新增责任单位,其他下达考核任务单位参照2013年招商引资工作任务分解表。

    附件2

    2015年全山乡镇综合考评加分项目

    招商引资考评标准

    序号

    单位名称

    内资数(万元)

    第一责任人

    1

    茨坪镇

    3000

    刘坪红  吴   刚

    2

    龙市镇

    3000

    谢伟寿、袁晓武

    3

    厦坪镇

    3000

    谢建文   陈克舞

    4

    古城镇

    3000

    肖德渊   龙志军

    5

    新城镇

    3000

    龙  平   黄石泉

    6

    拿山乡

    3000

    刘  君   陈文忠

    7

    黄坳乡

    3000

    文黎明   王江平

    8

    下七乡

    3000

    谢来波   许恒新

    9

    葛田乡

    3000

    曾为民   黄卫忠

    10

    睦村乡

    3000

    唐建华   孙光华

    11

    东上乡

    3000

    谢忠发   贺小英

    12

    井企集团

    3000

    冯 飞

    13

    大陇镇

    3000

    尹虎生   刘济光

    14

    茅坪乡

    3000

    兰胜华  张   杰

    15

    荷花乡

    3000

    曾建涛  曾   斌

    16

    柏露乡

    3000

    刘晓泉   李学烽

    17

    长坪乡

    3000

    吴小平   马式铭

    18

    坳里乡

    3000

    王  笛   饶梅华

    19

    鹅岭乡

    3000

    邹  政  张   彬

    20

    红星街办

    3000

    刘  新   刘智严

    21

    市林场

    3000

    罗晓飞

    22

    白石垦殖场

    3000

    何伟文 傅书田

    附件3

    2015年全山开放型口、专业招商组

    工作任务分解表

    序号

    单位名称

    入“两区”

    项目

    内资任务

    (万元)

    外资任务

    (万美元)

    外贸任务

    (万美元)

    第一

    责任人

    1

    商务局

    1

    5000

    200

    600

    王智轩

    2

    工信委

    1

    5000

    200

    500

    曾雄冈

    3

    工业园管委会

    1

    5000

    200

    500

    张新图

    4

    台资项目招商组

    (台办牵头负责)

    1

    5000

    刘智华

    6

    现代服务业招商组(旅游商品、总部经济)

    1

    5000

    许会勇

    5

    战略性新兴产业

    招商组

    1

    5000

    李金彪

    4

    陶瓷产业招商组

    1

    5000

    谢雄华

    附件4

    2015年全山招商引资信息报送任务分配表

    序号

    单 位

    信息任务数(条)

    序号

    单 位

    信息任务数

    (条)

    1

    管理局办公室

    6

    21

    档案局

    6

    2

    政治处

    6

    22

    行政服务中心

    6

    3

    接待处

    6

    23

    公共资源交易中心

    6

    4

    博物馆

    6

    24

    供销社

    6

    5

    门票处

    6

    25

    商业公司

    6

    6

    旅游发展股份公司

    6

    26

    物资公司

    6

    7

    市委办

    6

    27

    市志办

    6

    8

    政府办

    6

    28

    老干局

    6

    9

    人大办

    6

    29

    党史办

    6

    10

    政协办

    6

    30

    信访局

    6

    11

    组织部

    6

    31

    党   校

    6

    12

    宣传部

    6

    32

    广播电视台

    6

    13

    统战部

    6

    33

    编   办

    6

    14

    农工部

    6

    34

    总工会

    6

    15

    环保局

    6

    35

    妇   联

    6

    16

    机关事务管理局

    6

    36

    团市委

    6

    17

    浙江11选5遗漏数据干部教育学院

    6

    37

    科   协

    6

    18

    统计局

    6

    38

    文   联

    6

    19

    审计局

    6

    39

    残   联

    6

    20

    安监局

    6

    注:下达任务单位参照2013年招商引资信息报送任务分解表,报送的信息将按有效信息数进行考核,详见考核方案。

    附件5

    2015年全山重点招商项目库

    一、现代服务业类

    旅游景区景点开发

    罗浮片区开发项目、长牯岭文化旅游项目、草坪文化广场项目、桐木岭茶博园项目、红博广场项目

    旅游服务

    罗浮温泉酒店开发项目、热水洲温泉开发项目、低空飞行观光项目、连锁酒店项目、连锁餐饮项目、养生休休闲项目、城市自行车服务系统项目、乡村旅游项目、房车营地项目

    商贸物流

    浙江11选5遗漏数据火车站前商业综合体项目、龙市火车站前商业综合体项目、浙江11选5遗漏数据综合物流仓储项目

    文体教育

    户外探险拓展项目、职业学院新建项目、教育培训基地建设项目、体育训练基地建设项目

    电子商务

    浙江11选5遗漏数据货O2O销售平台项目、电商培训平台项目

    艺术科研中心

    陶瓷研发中心项目、旅游产品研发中心项目、艺术创作基地建设项目

    二、工业

    陶瓷产业

    建筑陶瓷墙砖生产线项目、日用陶瓷改造提升项目、特种行业陶瓷生产项目、旅游陶瓷工艺品开发项目

    战略新兴产业

    消防器材生产项目、消防报警系统设备生产项目、生物制药项目

    电子信息产业

    浙江11选5遗漏数据电器配套项目、诺亚信息产业园配套项目、大圣光纤配套项目

    旅游产品产业

    旅游食品产业园项目、精美工艺品开发生产项目、浙江11选5遗漏数据天然山泉水开发项目、红米酒生产项目

    三、现代农业

    现代农业

    台湾农业观光园项目、花博园项目、光伏农业项目、有机茶丰产栽培及加工技术推广项目、中药材种植与深加工项目、高产油茶种植及加工项目


    附件6

    2015年全山重大招商引资活动计划表

    序号

    时间

    招商活动内容

    活动地点

    承办单位

    备   注

    一、浙江11选5遗漏数据市主办的重大招商引资活动

    1

    3月

    装备制造产业招商推介会

    浙江

    市工业园区管委会

    2

    4月

    经济发展恳谈会

    浙江11选5遗漏数据

    市商务局

    杜鹃花节期间举办

    3

    5月

    现代设施农业招商推介会

    山东或浙江

    市农工部、市农业局

    4

    6月

    现代服务业招商推介会

    上海

    市商务局

    5

    8月

    电子信息业招商推介会

    珠海

    市工业园区管委会

    6

    9月

    在外乡友恳谈会

    深圳

    市商务局

    二、参加省、吉安市商务部门主办的重大招商引资活动

    1

    3月

    央企、京津冀企业对接洽谈会

    北京

    市商务局、国资委

    吉安市主办

    2

    4月

    江西省与全国知名民营企业合作座谈会

    北京

    市商务局、市工商联

    省直单位主办

    3

    4月

    电子信息(触控显示)产业招商推介会

    深圳

    市商务局

    吉安市主办

    4

    5月

    LED产业招商推介会

    广州

    市商务局

    吉安市主办

    5

    5月

    赣港经贸合作活动

    香港

    市商务局

    省直单位主办

    6

    6月

    江西省战略性新兴产业(深圳)招商推介会

    深圳

    市商务局、市工信委

    省直单位主办

    7

    6月

    江西省文化产业合作(南京)推介会

    南京

    市商务局、市文广新局

    省直单位主办

    8

    7月

    电子信息、食品产业招商推介会

    台湾

    市台办、市商务局

    吉安市主办

    9

    8月

    赣台经贸文化合作交流大会

    南昌

    市台办、市商务局

    省直单位主办

    10

    8月

    江西省重点产业招商(上海)推介会

    上海

    市商务局、市发改委

    省直单位主办

    11

    8-9月

    赣商回乡创业考察对接活动

    待定

    市商务局、市工商联

    省直单位主办

    12

    12月

    全国知名民营企业助推江西发展升级大会

    南昌

    市商务局、市工商联

    省直单位主办