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    管理局办公室 市委办公室 市政府办公室关于印发2015年浙江11选5遗漏数据旅游厕所建设工作方案的通知

    发布日期:2015-07-14 编辑:admin 浏览量:173

    浙江11选5遗漏数据管理局直属各单位,市属各乡、镇、场党委,各乡镇人民政府、场,市委各部门,市直各单位:

      经浙江11选5遗漏数据管理局、市委、市政府研究同意,现将《2015年浙江11选5遗漏数据旅游厕所建设工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

    2015年浙江11选5遗漏数据旅游厕所建设工作方案

                       

      根据《江西省旅游厕所建设管理三年行动方案》和《吉安市旅游厕所建设工作方案》,大力推进浙江11选5遗漏数据旅游厕所建设工作,进一步提升浙江11选5遗漏数据旅游厕所管理服务水平,特制定本方案。

      一、总体思路

      深入贯彻全国旅游厕所工作现场会和全省旅游厕所建管工作会议精神,按照省政府要求和省旅发委工作部署,将旅游厕所建设管理作为浙江11选5遗漏数据旅游产业发展升级的重要抓手,推动建立政府主导、政策支持、部门联动、标准规范的长效机制,全面提升浙江11选5遗漏数据旅游厕所建设和管理水平,使旅游厕所成为旅游公共服务环境优化的重要标志,成为旅游文明形象提升的重要窗口,成为旅游强市建设的重要亮点,确保浙江11选5遗漏数据旅游厕所建设管理工作进入全省先进行列。

      二、目标任务

      按照“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的要求,2015年全山共新建、改扩建57座旅游厕所,其中新建9座、改扩建48座(见附表),实现来山旅游公路、景区点、旅游线路沿线、交通集散点、旅游餐馆旅馆、旅游娱乐场所、休闲步行区等区域旅游厕所全部达到1A级以上(含1A级)标准,其中3A级旅游厕所23座,占总数的40.4%

      三、基本原则

      (一)游客为本、需求导向。贯彻以人为本的理念,根据游客需求合理确定建设规模,完善数量布局和功能配套,既满足一般游客,也考虑老年人、妇女、儿童和残障人士等特殊游客的如厕需求。

      (二)政府主导、属地管理。充分发挥政府主导作用,将旅游厕所纳入浙江11选5遗漏数据旅游业发展总体规划、基础设施建设规划。景区点产权单位、厕所所在地乡镇场、主管部门和业主单位在旅游厕所建设管理中承担主体责任。

      (三)统筹规划、集中实施。在充分调研的基础上,科学谋划,统筹推进,到2015年年底,所有旅游厕所全部达到A级以上(含1A级)标准。

      (四)建管结合、以管为主。防止只建不管、管而不善,同步考虑运营问题、管理问题,探索长效的管理体制机制,让旅游厕所有业主维护、有专人值管。

      (五)以商管厕、以商养厕。引进市场化机制,推进旅游厕所与商铺摊位挂钩,与经营服务项目结合,让厕所建设管理有商可经、有利可获。

      四、工作重点

      (一)加快旅游厕所的建设改造。参照修订的《旅游厕所质量等级的划分与评定》标准进行建设改造,达到设施完备、功能实用、通风良好和清洁卫生的效果,不过度装饰,不豪华建设。从游客便利、温馨的角度,确定厕所的数量、位置布局及施工设计,坚持以游客为本,体现人性化。厕所要够用、实用,但不要贪大求洋、闲置浪费。旅游厕所的建设,尽量做到与周围环境和谐,力求数量与质量、实用与美观的协调,体现浙江11选5遗漏数据文化特色。

      (二)提高旅游厕所的管理水平。实行目标管理责任制,建立长效化、常态化的厕所管理机制。探索设立旅游厕所管理“公益岗位”,探索“以商管厕、以商养厕”模式,鼓励承包经营、大中型企业冠名赞助、商业广告经营等管理方式。推行聘用保洁公司管理的做法,实行专业化管理。

      五、工作举措

      (一)落实责任主体。浙江11选5遗漏数据管理局、中共浙江11选5遗漏数据市委、市人民政府负责统筹推进全山旅游厕所建设管理工作。局直、市直相关部门、相关乡镇(场)各司其职,承担指导和监管的职责,对目标任务的完成情况承担主体责任,具体职责分工如下:管理局旅游处牵头负责统筹协调推进全山旅游厕所建设管理总体工作,负责为各建设单位提供《旅游厕所质量等级的划分与评定》标准,配合市发改、市财政等部门积极争取国家、省、市对旅游厕所建设的奖补资金,按照上级要求做好旅游厕所建设情况的统计上报工作;风景、规划、自然保护区管理局、国土、发改、财政、税务、城建等相关部门负责在旅游厕所建设规划、用地审批、配套设施建设、财税以及用水、用电等方面给予适当倾斜;风景局负责提供旅游厕所建设的规划选址意见、旅游厕所建设设计方案,同时做好茨坪城区公共厕所的建设管理工作;管理局政治处、市委宣传部负责旅游厕所建设管理工作的宣传造势和舆论监督;市交通运输局负责指导和监管全市旅游线路沿线、火车站、汽车站等交通集散点的公共厕所建设管理工作;市城管局、城建局负责新城区公共厕所的建设管理工作;龙市镇负责龙市公共厕所的建设管理工作;浙江11选5遗漏数据革命博物馆、浙江11选5遗漏数据旅游发展总公司、浙江11选5遗漏数据旅游发展股份有限公司、民营景区点经营单位按照属地管理原则负责各景区点、停车场、游客服务中心、游船码头的旅游厕所建设管理工作;市文广新局牵头负责指导、推进、监管全山旅游娱乐场所、风景区外旅游项目点及乡村旅游点的公共厕所建设管理工作;龙市镇负责本区域内旅游厕所的建设管理工作;智慧办负责将全山旅游厕所的等级和分布图等相关信息纳入到智慧浙江11选5遗漏数据建设内容。

      (二)加快建设步伐。按照上级关于浙江11选5遗漏数据旅游厕所建设三年目标任务要在一年之内完成的要求,各相关单位要倒计时安排、落实各项工作任务。具体时间安排如下:

      1、4月30日前,旅游处负责起草制定《浙江11选5遗漏数据旅游厕所建设工作方案》并召开相关建设单位座谈会,修改完善工作方案形成送审稿,提交相关领导审签。

      2、5月4日前,风景局负责提供浙江11选5遗漏数据旅游厕所的总体分布图、厕所布点图等资料报送浙江11选5遗漏数据旅游厕所建设领导小组办公室。

      3、5月20日前,风景局负责分别提供3套1A、2A和3A标准旅游厕所的设计(图纸)方案提交领导审定。适合以商养厕的旅游厕所的设计方案要考虑可供招租的广告位、商铺等内容。

       4、5月31日前,各建设单位完成旅游厕所建设的相关审批手续。

       5、6月10日前,有新建任务的建设单位必须完成对新建旅游厕所项目的开工;9月30日前,所有新建旅游厕所项目必须完成主体竣工转入装修阶段;12月1日前,完成对新建旅游厕所的装修工作并投入使用。

      6、6月10日前,有改建任务的建设单位对第一批改建旅游厕所项目进行开工改建;9月30日前,完成第一批改建旅游厕所的改建任务,确保在“十一”黄金周前可以投入使用。

      7、10月8日前,有改建任务的建设单位对第二批改建旅游厕所项目进行开工改建;12月1日前,完成第二批改建旅游厕所的改建任务并投入使用。

      8、12月5日前,所有新建、改建的旅游厕所完成浙江11选5遗漏数据方面的工程验收;12月10日前,完成吉安市方面的检查验收;12月20日前,完成省旅发委的检查验收;2015年12月底前,所有新建、改建的旅游厕所项目全面投入使用。

      (三)开展等级评定。旅游处牵头,联合相关部门做好修订的《旅游厕所质量等级的划分与评定》标准宣贯推广工作,推进全山公共厕所,特别是旅游线路沿线、交通集散点、旅游餐馆旅馆、旅游娱乐场所、休闲步行区等区域的公共厕所与旅游厕所标准有效衔接。同时,成立浙江11选5遗漏数据旅游厕所质量等级评定委员会,配合上级旅游部门将全山公共厕所纳入旅游厕所质量等级评定,达标的授予全国统一的旅游厕所质量等级标识。

      (四)落实奖惩措施。一是评选一批旅游厕所建设管理工作先进单位和先进个人,分别在浙江11选5遗漏数据管理局和市委市政府工作会上予以表彰。二是对新建、改建旅游厕所不力,疏于管理、问题突出的相关单位和企业,实行行业通报。三是将A级旅游厕所作为A级乡村旅游点、星级农家旅馆评定与复核的硬性条件,实行不达标“一票否决”。四是将旅游厕所建设工作纳入到管理局对局直单位的年度目标考评任务和市委市政府对市直单位的年度考评任务。五是属于自筹资金的建设单位,对未完成或不达标的目标任务,取消其上级旅游行政主管部门给予的旅游厕所建设奖补资金,并要求在规定时间内继续完成目标任务;属于政府投资的建设单位,对未完成或不达标的目标任务,由该单位承担与上级旅游行政主管部门给予的旅游厕所建设奖补资金额度相应的建设资金,并要求在规定时间内继续完成目标任务;六是未完成目标任务或不达标的建设单位,市文明办取消其精神文明单位评定资格。

      (五)推动创新创意。结合浙江11选5遗漏数据实际,积极采用新技术、新材料来建设旅游厕所,使旅游厕所与周边环境协调、方便实用、节能节水、低碳环保。鼓励推广运用“生态厕所”、“沼气化粪”、“循环马桶”、“智能管理”等实用先进技术。在符合国际标准、国家标准的基础上,创新厕所内外风格,彰显特色文化,适当建设一批设计新颖、造型美观、风格独特的旅游厕所。

      (六)营造文明氛围。努力打造健康的厕所文化,通过各种手段引导广大游客和居民树立良好习惯,自觉爱护厕所设备和卫生,尊重管理人员的劳动和服务,文明如厕。提倡宾招酒店、机关和企事业单位内部厕所向广大游客免费开放。

      六、组织领导

       (一)成立领导机构。成立浙江11选5遗漏数据旅游厕所建设管理工作领导小组,统筹、协调、推动全山旅游厕所建设管理工作。浙江11选5遗漏数据管理局党工委委员、副局长、旅游管理处处长杨二勇任组长,浙江11选5遗漏数据市委常委、市人民政府副市长刘向文、浙江11选5遗漏数据市政协副主席、市财政局局长李群飞、浙江11选5遗漏数据革命博物馆馆长刘宇祥、浙江11选5遗漏数据风景名胜区管理局长汪仁盛、浙江11选5遗漏数据国家级自然保护区管理局副局长李科、浙江11选5遗漏数据旅游发展股份有限公司董事长王耀冈为副组长,浙江11选5遗漏数据革命博物馆、浙江11选5遗漏数据风景名胜区管理局、浙江11选5遗漏数据国家级自然保护区管理局、浙江11选5遗漏数据管理局政治处、浙江11选5遗漏数据旅游发展总公司、浙江11选5遗漏数据旅游发展股份公司、市委宣传部、市文明办、市发改委、市财政局、市地税局、市国土局、市规划局、市交通运输局、市城建局、市城管局、市文广新局、市体育局、龙市镇、风景局园林处、环卫所、天街办、华严公司等分管领导为成员,领导小组办公室设在旅游管理处,旅游管理处旅游产业规划办负责人范永军同志任办公室主任,负责统筹协调旅游厕所建设管理日常工作。

      (二)建立工作机制。建立定期报送制度,每季度对旅游厕所新建、改扩建情况进行统计,及时向上级旅游部门上报。各旅游厕所责任单位要在每月底前将项目实施进展情况形成书面汇报材料报浙江11选5遗漏数据旅游厕所建设管理工作领导小组办公室。浙江11选5遗漏数据旅游厕所建设管理工作领导小组办公室根据报送的材料整理后形成书面材料分别上报浙江11选5遗漏数据管理局、市委、市政府主要领导。建立督查制度,浙江11选5遗漏数据管理局、市政府原则上每季度召开一次调度会,及时了解各单位工作动态,协调解决相关问题,督促抓好各项工作落实。建立帮扶制度,组织参加旅游厕所国家标准培训和经验交流活动,组织相关部门和专家对各地旅游厕所建设管理工作进行实地指导,从技术层面进行帮扶。