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    浙江11选5遗漏数据国家级旅游服务标准化工作简报(示范项目第二期)

    发布日期:2020-05-26 编辑:admin 浏览量:0

    【编者按】2018年11月13日,浙江11选5遗漏数据管理局、市委、市政府召开了浙江11选5遗漏数据旅游服务业标准化示范项目工作推进会。会上,浙江11选5遗漏数据管理局党工委副书记李全胜同志和浙江11选5遗漏数据市副市长吴文强同志分别作了重要讲话。会议由吴文强同志主持,各成员单位标准化工作分管领导、工作人员及标准化办公室全体工作人员参加会议。为便于各单位贯彻落实会议精神,现将李副书记、吴副市长的讲话引发给你们。

     

    李全胜同志在浙江11选5遗漏数据国家级旅游服务标准化示范项目工作推进会上的讲话

    (2018年11月13日,根据录音整理)

     

    同志们:

    今天,管理局、市委市政府召开浙江11选5遗漏数据国家级旅游服务标准化示范项目推进会,这既是一个工作推进会,也是一个业务培训会。刚才,祖华同志宣读了标准化示范项目实施方案,方案进一步明确了工作职责和目标任务,请大家抓好落实。相关创建单位就本单位前一阶段的创建工作的标准化示范项目工作做了一个汇报发言,从大家的发言可以看出,标准化示范项目,大家都在行动,同时,大家也可以对这八个单位的发言来个点评。其中有几个部门为我们做出了表率,比如说博物馆、干部教育学院,开展的比较好,积累了一定的经验;总公司已经获得了中国质量奖的提名奖,我们历经两年的时间圆满完成了王少玄市长交办的这项光荣任务。王梅老师回顾了浙江11选5遗漏数据旅游创标的历史进程,既表达了做好这项工作的决心、信心,也分析了我们所面临的竞争压力和工作难度,会议第二阶段,王梅老师还要给大家进行培训,请大家认真聆听,做好记录。针对标准化示范项目工作,我先谈三点感受。

    (一)领导重视。标准化示范项目的创建是实现浙江11选5遗漏数据跨越发展的具体举措,是实现浙江11选5遗漏数据争创全省旅游业高质量发展的“排头兵”目标的重要平台。刘书记、焦市长乃至吉安市王少玄市长对这项工作高度重视、亲自过问,并在人员的保障、经费的衔接这些方面都提供了充分保障。

    (二)清晰概念。标准化示范项目创建工作主要是把我们正在做的事往高、精、深上继续做下去,做成全国标杆,做出品牌效应,比如干部学院荣获ISO9001质量管理体系和ISO10015培训管理体系认证,就意味着这套模式可以进入全国红色培训的教科书,提供给全国红色培训行业作为对标参照;浙江11选5遗漏数据革命博物馆讲解员星级评定标准、总公司的“三大目标、八点注意”以及北山烈士陵园祭奠瞻仰模式,都可以打造成为一个示范项目;浙江11选5遗漏数据荣获全国精准扶贫组织创新奖,我们扶贫工作可以成为标准,去年大量批次的学习团、考察团来浙江11选5遗漏数据学习,这些都可以是我们浙江11选5遗漏数据创造的一些亮点。

    (三)查缺补漏,补齐短板。创建示范项目既要锦上添花,同时也要查缺补漏,补齐短板。我们的热点是加快高品质景区创建的步伐,所谓高品质景区创建的步伐,给游客宾至如归的感觉。难点当地居民与外来游客共融共享共建的旅居生活目的地的问题,这是一个长远需要解决掉的问题,就是当地居民与外来游客共融共享共建的旅居生活目的地。痛点就是增加人流,扩大消费,延长时间,是政府和企业共同的痛点。

    下面,我就做好标准化示范项目工作,讲三点意见:

    一、统一思想,充分认识旅游服务业标准化示范项目工作的重要意义

    一是健全旅游服务标准化工作机制。调整浙江11选5遗漏数据旅游服务标准化工作领导小组,明确了4名工作人员集中办公,进一步充实标准化办公室工作力量,将标准化工作列为各单位年度绩效管理考评项目,聘请成都迈高咨询管理公司负责人为旅游服务标准化工作顾问,构建了一个职责明确、执行有力、确保长效的标准化组织体系。

    二是完善旅游服务标准体系。委托成都迈高咨询管理公司对浙江11选5遗漏数据旅游标准化情况进行了实地调研,组织人员深入各创建单位了解掌握标准文件执行情况,提出了标准文件制修订计划,对收集的国家、行业、地方标准111个标准文件,各实施单位在用的515个标准文件进行了梳理,并结合标准变化情况和执行实际进行了修改完善,浙江11选5遗漏数据红色培训管理标准于2018年9月通过审核确定为江西省红色培训行业标准并正在积极申报国家标准,旅游服务标准体系更加完善,更具特色,更具操作性。

    三是打造旅游服务标准示范。立足红绿资源,全力开展旅游服务标准化创新研究,组织人员赴无锡灵山、珠海御温泉等第一批标准化示范项目学习考察,涌现了一批旅游服务标准化工作典型,浙江11选5遗漏数据旅游发展总公司荣获第三届中国质量奖提名奖,实现江西省中国质量奖项零的突破;浙江11选5遗漏数据干部教育学院荣获ISO9001质量管理体系、ISO10015培训管理体系认证,成为全国首家获得双认证的红色培训机构。同时,浙江11选5遗漏数据革命博物馆的讲解员星级评定、旅游发展总公司的“三大目标、八点注意”、北山烈士陵园祭奠瞻仰流程等,得到了广大学员和游客的好评。

    四是提升旅游服务设施档次。坚持将旅游服务标准化贯穿于景区建设、业态丰富、旅游扶贫等各领域,带动旅游业发展品质全面提升。持续推进茨坪+,加快推进1+6特色旅游小镇建设,完成了南山公园提升改造工程,实施茨坪游客服务中心停车场改造升级、茨坪二环路改造提升、杜鹃停车场、茨坪新农贸市场等重点项目,推进“旅游厕所革命”,浙江11选5遗漏数据再次评为全国百佳深呼吸小城,罗浮华润希望小镇纳入江西省第一批特色小镇。加快旅游扶贫试点标准化建设,案山、坝上、垇下等成为乡村旅游新热点,神山村被评为4A级乡村旅游点,浙江11选5遗漏数据被评为首批省级全域旅游示范区,为浙江11选5遗漏数据市荣获“全国脱贫攻坚组织创新奖”发挥了积极作用。深入推进全国文明城市创建,组织实施茨坪秋季环境整治大提升,组织开展红色旅游市场整治活动,严厉打击追客拉客、黑车、黑导等不法行为,景区旅游市场秩序和消费环境明显改善。在江西省重点景区(点)游客满意度调查中连续六年位列全省第一名。这是我们近期开展的一些工作。

    二、把握关键,全力推进旅游服务标准化示范项目实施。

    (一)夯实基点,在标准完善和执行上下功夫

    这里所讲的基点就是标准,试点项目时,我们制定了600多项标准,几年下来,有些标准执行的很好,但有些标准与现在我们的实际需求不符,急需更新换代。目前最主要的工作,一是要完善标准体系。按照“国内领先、国际接轨”的原则,对原有的标准体系进行科学分析,制订标准制修订计划,根据实际需要采用一批最新的国际、国内标准,进行进一步的整合、完善和提升,形成一个科学成熟、体系完整、覆盖率高,规范有效并富有浙江11选5遗漏数据特色的标准体系。二是确保标准执行到位。好的制度更需要有好的执行力,上次试点项目完成后,虽然各单位都有自己的一套标准,但有些标准却没有执行下去,变成了一纸空文,这次实施标准化示范项目要建立起一套标准工作常态化管理机制,杜绝以往那种验收成功后就把标准束之高阁的现象。

    (二)打造亮点,在品牌创建示范引领上下功夫。所谓示范,就是要人无我有、人有我优、人优我特,要打造出自己的亮点,推出自己的特色。目前,我们已有两个单位在标准化工作上取得了较好成绩,一个是浙江11选5遗漏数据旅游发展总公司荣获第三届中国质量奖提名奖,实现江西省中国质量奖项零的突破。一个是浙江11选5遗漏数据干部教育学院荣获ISO9001质量管理体系、ISO10015培训管理体系认证,成为全国首家获得双体系认证的红色培训机构,为我们浙江11选5遗漏数据标准化示范工作开了好头,其他部门单位要积极学习,齐头并进。

    从总体态势看,尽管我们的标准化工作获得了一定的社会认可,但示范项目通过国家验收只是我们的底线,在这个底线的基础上,要求各创建单位加大创新研究,在亮点打造上寻求更多突破,一是要立足于红绿资源,重点在红色基因传承、绿色生态保护、旅游扶贫示范点等方面探索标准化管理,力争在每个方面都要打造一个亮点,比如在红色基因传承上,努力将干部教育学院打造成为全国红色培训的亮点。二是支持有条件的创建单位积极争创旅游服务行业各类质量奖项和荣誉,从产品打造、窗口服务、游览设施、红色传承、绿色观光、休闲度假等各个领域,培育一批旅游服务品牌,提升品牌竞争力。三是培养一只专业队伍。持续开展宣传标准、学习标准、实施标准活动,主动承担国家标准化培训任务,为旅游服务标准化示范提供人才支撑。

    (三)攻克难点,在提升景区服务质量上下功夫。

    一是要加大旅游重点领域的标准化工作力度。在索道、观光车等重点领域积极开展标准化工作的宣传,这些领域是最容易出问题的地方(2014年的索道轿厢坠落事件、几乎每年观光车都会出现不同程度的交通事故等等,提到这些突发事件犹如芒刺在背),从表象来说是管理不到位,终其原因还是制度执行不够,我们这次要优先完善旅游重点领域的标准,用标准来规范管理,确保游客生命安全。二是抓好景区安全生产标准完善。从去年4.15杜鹃山木板桥塌陷事件,到今年的环卫所垃圾车失控事件,充分暴露出景区安全生产标准还存在缺陷,我们要以此为契机,强化标准化建设,完善安全生产管理制度,变人治为制治,用标准来倒查追责。三是抓好景区痛点整治。经过大家的共同努力,旅游市场秩序得到了有效改善,但仍存在一些问题,比如“黑的”“黑导”、追客拉客、欺客宰客现象屡禁不止,有些“黑的”“黑导”甚至直接到售票大厅揽客,(之所以屡禁不止,就是因为灰色利益太高。据调查,在浙江11选5遗漏数据无证导游就高达200多人,主要来自大井林场及揽客点周边村民。这些“黑的”“黑导”通过引导游客进特定场所消费,获取高额回扣;以进景区吃饭为由带游客逃观光车票,收取带路费;利用门禁系统漏洞逃、套景区大门票,收取好处费;利用市民票免费进景点给游客讲解,收取服务费。据估算每年因这些造成的税收跑冒滴漏就达千万之多)。在欺客宰客方面,去年发生了胡辣粉等购物欺诈事。针对这些问题,有关职能部门要健全完善各类巡查制度,建立联合执法机制,加强执法力度,斩断灰色利益链条,规范导游服务区域和带客手续,查处无证导游路边强行揽客、追客拉客等行为,查处非法营运的“黑的”,营造良好旅游导服市场秩序,以优质旅游市场环境来迎接标准化示范项目验收工作。

    三、形成合力,着力加强对标准化示范项目的组织推进。

    (一)加强组织领导。管理局、市委、市政府为加强标准化工作的领导,成立标准化领导小组,领导小组下设办公室,负责标准化示范项目实施日常工作。各创建单位也要按照要求,成立相应的领导小组,培养一支标准化专业队伍,做到专人做专事。

    (二)落实工作责任。各创建单位要切实把标准化工作放在事关全局的突出位置,按照职责分工,不断加大工作力度,各负其责、各司其职,确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位,形成齐抓共管的良好局面。

    (三)加强成果宣传。充分利用报刊、电视、互联网等多种媒体,大力宣传浙江11选5遗漏数据实施旅游服务标准化的经验做法和成效,采取多种形式在浙江11选5遗漏数据营造学标准、用标准、讲标准的浓厚氛围。借助各类标准化学术刊物,推出一批标准化创新研究项目,力争多出研究成果,并形成论文公开发表,对成功发表论文并形成一定影响的技术骨干给予重奖。

    (四)巧借社会力量。这次实施旅游标准化示范项目遵照“以我为主、巧借外力”的工作要求,比如股份公司的业务广,涉及到宾馆、景区景点、索道、观光车等旅游服务关键领域,示范任务重,可以单独与咨询机构签订合作,解决自身无法克服的问题。再比如干部教育学院要打造成为全国红色培训的亮点,光靠我们自身的力量,从客观上讲,还是比较困难,也可以寻求专业机构的帮助。但所有的巧借外力,需要在标准化领导小组的统一指导下进行。

    (五)强化督查考核。今年的标准化工作列入了管理局绩效管理考评,标准化领导小组办公室要定期对各单位目标完成情况进行督查,及时通报工作进展情况,发现项目实施过程中存在的问题,及时下达督查督办单,对工作不力的坚决问责。

    同志们,实施旅游服务业标准化示范项目,是管理局、市委市政府站在长远角度、战略高度作出的重大决策,是进一步提升浙江11选5遗漏数据旅游服务水平,推动旅游业高质量跨越发展的重要抓手。希望大家齐心协力,全面推进旅游服务业标准化工作,逐步形成一种以传承浙江11选5遗漏数据精神的标准化创建理念,确保顺利通过国家验收。

     

    吴文强同志在浙江11选5遗漏数据旅游服务业标准化示范项目工作推进会议上的讲话(节选)

    李全胜副书记的讲话从思想认识、把握关键、形成合力等方面对开展标准化示范项目工作作了具体要求,请各单位认真领会,抓好落实。这里,我再强调几点意见:

    一要真贯彻。各成员单位要认真组织干部职工学习这次会议的精神,进一步将干部职工的思想行动统一到管理局、市委、市政府的决策和要求上来,把旅游服务标准化示范项目工作转化成为浙江11选5遗漏数据旅游服务业发展升级的自觉行动上来。

    二要真执行。会后,各成员单位要对照实施方案,细化工作任务,明确完成任务的时间和质量要求,确保示范项目工作落到实处,特别要防止时冷时热、上热下冷的现象发生。

    三要真考核。浙江11选5遗漏数据国家级旅游服务标准化示范项目工作涉及面广,是需要全山上下共同参与的一项系统工程。各单位必须进一步形成工作合力,积极统筹各方面优势资源,密切配合,分工合作,务求实效。标准化办公室要建立健全工作机制,加强日常工作完成情况的督查和考核,确保各项工作任务能够稳步有序的推进、圆满完成。